«Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов»

3. Настоящее Руководство по безопасности содержит порядок количественной и балльной оценки риска и определения степени опасности (чрезвычайно высокая, высокая, средняя и низкая) промышленных аварий на объектах ЛЧ и площадочных сооружениях ОПО МН и МНПП, перечень основных показателей риска аварии для ЛЧ и площадочных объектов ОПО МН и МНПП, а также методики их расчета или оценки.

4. Настоящее Руководство по безопасности распространяется на ОПО МН и МНПП, на которых  обращаются опасные вещества - нефть и нефтепродукты.

5. Под нефтепродуктами в настоящем Руководстве по безопасности понимают бензины, дизельные топлива и авиационные керосины.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Работы на объектах химии и нефтехимии
• Разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта
• Разработка деклараций промышленной безопасности

Связи отсутствуют

• 09.10.2016 Ростехнадзор разъясняет: Понятие «граница опасной зоны» для ОПО магистрального трубопроводного транспорта

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• ПРИКАЗ 17.06.2016 N228 РБ МР ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОЛИЧЕСТВЕННОГО АНАЛИЗА РИСКА АВАРИЙ НА ОПО МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ И НЕФ...1
• Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 июня 2016 г. N 228 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов"1
• Руководство по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов" (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 июня 2016 г. N 228)2
• I. Общие положения2
• II. Методические принципы оценки риска аварии на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов3
• III. Этапы проведения количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов5
• Планирование и организация работ6
• Идентификация опасностей аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов7
• Типовые сценарии аварий на линейной части опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов8
• IV. Типовые сценарии аварий на площадочных сооружениях опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов11
• V. Количественная оценка риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов. Оценка частоты возможных сценариев аварий18
• Оценка возможных последствий по рассматриваемым сценариям аварий19
• Расчет показателей риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов19
• Определение степени опасности участков и составляющих опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов22
• Ранжирование участков и составляющих опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов по показателям риска аварий23
• Сравнение показателей риска аварий участков и составляющих опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов со среднестатистическим (фоновым) уровнем. Установление степени опасности участков и составляющих на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов23
• Рекомендации по снижению риска аварий24
• VI. Оформление результатов количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов26
• Приложение N 1 к Руководству по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов" от 17 июня 2016 г. N 22827
• Перечень используемых сокращений и обозначений27
• Приложение N 2 к Руководству по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов" от 17 июня 2016 г. N 22837
• Термины и их определения37
• Приложение N 3 к Руководству по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов" от 17 июня 2016 г. N 22840
• Рисунки и таблицы40
• Показатели риска аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП40
• Показатели риска аварий на площадочных объектах, составляющих ОПО МН и МНПП41
• Критерии степени опасности аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП по сравнению со среднестатистическим (фоновым) уровнем риска аварий для ЛЧ ОПО МН и МНПП R_5лет43
• Примеры типовых показателей с критериями опасности аварий43
• Типовые показатели с критериями опасности аварий на ЛЧ МН43
• Типовые показатели с критериями опасности аварий на ЛЧ МНПП43
• Критерии степени опасности аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП по сравнению с интервалом изменения рассчитанного показателя риска аварий {R_min, R_max}44
• Критерии степени опасности аварий на площадочных сооружениях (составляющих площадочных объектов) ОПО МН и МНПП44
• Сопоставительные критерии степени опасности аварий при перевозках нефти и нефтепродуктов танкерами44
• Перечень исходной информации, необходимой для проведения количественного анализа риска аварий на ОПО МН и МНПП59
• 1. Kинейная часть ОПО МН и МНПП59
• Границы территориального деления трассы ОПО МН и МНПП по административным районам59
• Средняя месячная температура воздуха(по месяцам) для районов прохождения трасс ОПО МН и МНПП61
• Среднемесячная скорость ветра (по месяцам) для районов прохождения трасс ОПО МН и МНПП61
• Годовая повторяемость направлений ветра для районов прохождения трасс ОПО МН и МНПП61
• Сведения об иных магистральных трубопроводах, проходящих в одном технологическом коридоре с рассматриваемым ОПО МН и МНПП или пересекающих его62
• Краткая характеристика переходов ЛЧ ОПО МН и МНПП через железные и автомобильные дороги62
• Краткая характеристика переходов ЛЧ ОПО МН и МНПП через водные преграды62
• Данные о размещении близлежащих организаций к ЛЧ ОПО МН и МНПП63
• Данные о размещении близлежащих населенных пунктов для ЛЧ ОПО МН и МНПП63
• Перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества63
• Данные о распределении опасных веществ по трубопроводам64
• Характеристика и расположение трубопроводной арматуры64
• Характеристика противопожарных сооружений ЛЧ ОПО МН и МНПП65
• Уточнения для профиля трассы ОПО МН и МНПП66
• Перечень аварий и инцидентов, имевших место на данном ОПО МН и МНПП66
• Данные для балльной оценки факторов влияния состояния ОПО МН и МНПП66
• 2. Площадочные сооружения68
• Данные о размещении персонала на площадочных сооружениях по зданиям, сооружениям, производственным площадкам68
• Данные о размещении близлежащих организаций к площадочным объектам ОПО МН и МНПП69
• Данные о размещении близлежащих населенных пунктов к площадочным объектам ОПО МН и МНПП70
• Перечень основного технологического оборудования, в том числе трубопроводов (с указанием длины и диаметра), в котором обращаются опасные вещества на площадочных сооружениях70
• Данные о распределении опасных веществ по оборудованию и трубопроводам площадочных объектов70
• Приложение N 5 к Руководству по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов" от 17 июня 2016 г. N 22872
• Балльная оценка факторов влияния состояния ОПО МН и МНПП на степень риска аварий72
• 1. Балльная оценка факторов влияния состояния эксплуатируемого ОПО МН и МНПП на степень риска аварий72
• Весовые коэффициенты (пример)73
• 1.1. Группа 1 - внешние антропогенные воздействия73
• Факторы группы 173
• Эквивалентная толщина дополнительного механического защитного покрытия ОПО МН и МНПП74
• Уровень антропогенной активности74
• Опасность диверсий и врезок76
• 1.2. Группа 2 - коррозия76
• Факторы группы 277
• Коррозионная активность грунта77
• Наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП78
• Защищенность ОПО МН и МНПП средствами ЭХЗ78
• 1.3. Группа 3 - природные воздействия79
• Факторы группы 379
• Вероятность перемещения грунта или размыва подводного перехода80
• Классификация подводных переходов по степени опасности размыва дюкера80
• Несущая способность грунта81
• Наличие на участке линейной арматуры, надземных технологических трубопроводов82
• Проведение превентивных мероприятий82
• 1.4. Группа 4 - конструктивно-технологические факторы83
• Факторы группы 483
• Амплитуда нагрузки и число циклов нагружения84
• Возможность возникновения гидравлических ударов85
• Системы телемеханики и автоматики85
• 1.5. Группа 5 - дефекты тела трубы и сварных швов86
• Факторы группы 586
• Количество дефектов с предельным сроком эксплуатации не более 1 года на однокилометровом участке трассы ОПО МН и МНПП86
• Количество дефектов с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет на участке трассы ОПО МН и МНПП87
• Диагностика87
• 2. Балльная оценка факторов влияния состояния проектируемых ОПО МН и МНПП на степень риска аварий88
• Весовые коэффициенты88
• Эквивалентная толщина дополнительного механического защитного покрытия ОПО МН и МНПП89
• Уровень антропогенной активности90
• Опасность диверсий и врезок с целью хищения нефти (нефтепродукта)91
• Коррозионная активность грунта92
• Наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП93
• Вероятность перемещения грунта или размыва подводного перехода94
• Классификация подводных переходов по степени опасности размыва дюкера95
• Несущая способность грунта96
• Наличие на участке линейной арматуры и надземных технологических трубопроводов96
• Проведение превентивных мероприятий97
• Возможность возникновения гидравлических ударов98
• Системы телемеханики и автоматики99
• Категория участка по сложности производства работ100
• Приложение N 6 к Руководству по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов" от 17 июня 2016 г. N 228101
• Оценка частоты аварий на линейной части ОПО МН и МНПП101
• 1. Оценка частоты утечек нефти (нефтепродукта) на участке линейной части ОПО МН и МНПП101
• 2. Оценка частоты образования дефектного отверстия в МН и МНПП в зависимости от его размеров103
• Приложение N 7 к Руководству по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и магистральных нефтепродуктопроводов" от 17 июня 2016 г. N 228105
• Расчет вероятных зон действия поражающих факторов аварий105
• Документы, используемые для оценки зон действия поражающих факторов105
• Предельно-допустимая интенсивность теплового излучения108
• Расчет показателей риска аварий111
• 1. Пример балльной оценки факторов влияния состояния ОПО МН и МНПП на степень риска111
• ИТОГО по участку114
• 2. Пример расчета числа погибших пассажиров автотранспорта при реализации сценария аварий114
• 3. Пример построения кривой социального риска116
• Расчет объемов выброса нефти (нефтепродуктов) и площадей разлива при авариях на линейной части ОПО МН и МНПП и площадочных сооружениях ОПО МН и МНПП117
• 1. Расчет количества разлившейся нефти (нефтепродуктов) на линейной части ОПО МН и МНПП117
• 2. Расчет количества разлившейся нефти, нефтепродуктов на площадочных сооружениях127
• 3. Оценка площадей разливов нефти, нефтепродуктов при аварии128

• Аварийно-восстановительная бригада (АВБ)
  
  
  см. страницу термина
• Авария
  
  разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов")
  см. страницу термина
• Анализ риска аварий
  
  процесс идентификации опасностей и оценки риска аварий на опасном производственном объекте для отдельных лиц или групп людей, имущества или окружающей природной среды
  см. страницу термина
• Верхний концентрационный предел распространения пламени (ВКПР)
  
  
  см. страницу термина
• Взрыв
  
  неконтролируемый быстропротекающий процесс выделения энергии, связанный с физическим, химическим или физико-химическим изменением состояния вещества, приводящий к резкому динамическому повышению давления или возникновению ударной волны, сопровождающийся образованием сжатых газов, способных привести к разрушительным последствиям
  см. страницу термина
• Внутритрубный инспекционный прибор (ВИП)
  
  
  см. страницу термина
• Географическая информационная система (ГИС)
  
  
  см. страницу термина
• Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (декларация)
  
  документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварий, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
  см. страницу термина
• Дерево событий
  
  логическая схема причинно-следственных закономерностей развития аварийной ситуации, показывающая последовательность событий, исходящих из основного события (разгерметизации оборудования)
  см. страницу термина
• Железобетонный резервуар (ЖБР)
  
  
  см. страницу термина
• Жилые, общественно-деловые или рекреационные зоны вокруг магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода)
  
  прилегающие к охранным зонам магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода) территории и акватории с возможным пребыванием человека или массовым скоплением людей (населенные пункты, автомобильные и железные дороги, маршруты водного транспорта, туристические маршруты, людские тропы, кладбища, ярмарки, объекты религиозных культов, площадки концертов)
  см. страницу термина
• Идентификация опасностей аварий
  
  процесс выявления и признания, что опасности аварий на опасном производственном объекте существуют, и определения их характеристик
  см. страницу термина
• Индивидуальный риск
  
  частота поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий
  см. страницу термина
• Инцидент на магистральном нефтепроводе
  
  отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса на объектах магистрального нефтепровода
  см. страницу термина
• Карман
  
  объем, в котором горение и прогрев жидкости, а также тепломассообмен при подаче воздушно-механической пены происходит независимо от остальной массы горючего в резервуаре
  см. страницу термина
• Километровая отметка (трассы ОПО МН и МНПП) (КО)
  
  
  см. страницу термина
• Количественный анализ риска аварий на магистральном нефтепроводе (нефтепродуктопроводе)
  
  количественная оценка показателей риска аварий на магистральном нефтепроводе (нефтепродуктопроводе) для сравнения их со среднестатистическим (фоновым) уровнем риска и установления степени опасности ("Малая", "Средняя", "Высокая", "Чрезвычайно высокая") участков и составляющих магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода)
  см. страницу термина
• Коллективный риск
  
  ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенное время
  см. страницу термина
• Линейная часть (ЛЧ)
  
  
  см. страницу термина
• Линейная часть магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода)
  
  составная часть магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода), состоящего из трубопроводов (включая запорную и иную арматуру, переходы через естественные и искусственные препятствия), установок электрохимической защиты от коррозии, сооружений технологической связи и иных устройств и сооружений, предназначенная для транспортировки нефти (нефтепродуктов)
  см. страницу термина
• Магистральный нефтепровод
  
  инженерное сооружение, состоящее из подземных, подводных, наземных и надземных трубопроводов и связанных с ними насосных станций, хранилищ нефти и других технологических объектов, обеспечивающих транспортировку, приемку, сдачу нефти потребителям или перевалку на другой вид транспорта
  см. страницу термина
• Магистральный нефтепродуктопровод (МНПП)
  
  
  см. страницу термина
• Нефтеперекачивающая станция (НПС)
  
  
  см. страницу термина
• Нефтепродукты
  
  Под ... понимают бензины, дизельные топлива и авиационные керосины.
  см. страницу термина
• Нижний концентрационный предел распространения пламени (НКПР)
  
  
  см. страницу термина
• Номинальный диаметр МН и МНПП (DN)
  
  
  см. страницу термина
• Обвалование
  
  сооружение в виде земляного вала или ограждающей стенки, вокруг резервуарного парка или емкостей насосных станций для защиты окружающей территории от аварийного разлива нефти (нефтепродуктов)
  см. страницу термина
• Ожидаемый ущерб
  
  математическое ожидание величины ущерба от возможной аварии за определенное время
  см. страницу термина
• Опасность аварий
  
  угроза, возможность причинения ущерба человеку, имуществу и (или) окружающей среде вследствие аварий на опасном производственном объекте
  см. страницу термина
• Опасные вещества
  
  воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей среды, указанные в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
  см. страницу термина
• Опасные производственные объекты
  
  предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
  см. страницу термина
• Опасный производственный объект (ОПО)
  
  
  см. страницу термина
• Оценка риска аварий
  
  процесс, используемый для определения вероятности (или частоты) и степени тяжести последствий реализации опасностей аварий для здоровья человека, имущества и (или) окружающей природной среды
  см. страницу термина
• План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛРН)
  
  
  см. страницу термина
• Площадочное сооружение магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода)
  
  составная часть магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода), представляющая собой комплексный технологический объект, включающий в себя здания, строения и сооружения и предназначенный для приема, накопления, хранения, учета и перевалки на другой вид транспорта жидких углеводородов, транспортируемых по магистральному нефтепроводу (нефтепродуктопроводу) - нефтеперекачивающая станция, резервуарный парк, перевалочная нефтебаза и их комбинации
  см. страницу термина
• Подводный переход
  
  линейная часть нефтепровода с сооружениями, проходящая через водные преграды шириной 10 м и более по зеркалу воды в межень и глубиной свыше 1,5 м
  см. страницу термина
• Потенциальный территориальный риск (потенциальный риск)
  
  частота реализации поражающих факторов аварий в рассматриваемой точке территории
  см. страницу термина
• Потеря нефти (нефтепродуктов)
  
  количество нефти (нефтепродуктов), равное разнице между объемом нефти (нефтепродуктов), вытекших из поврежденного трубопровода, и объемом нефти (нефтепродуктов), собранных в результате работ по локализации и ликвидации последствий аварии
  см. страницу термина
• Расчет вероятных зон действия поражающих факторов
  
  состоит из двух этапов: ... ... ...
  см. страницу термина
• Резервуарный парк (РП)
  
  
  см. страницу термина
• Риск аварий
  
  мера опасности, характеризующая возможность возникновения аварий на опасном производственном объекте и тяжесть ее последствий. Основными количественными показателями риска аварий являются
  см. страницу термина
• Системы телемеханики и автоматики (СТА)
  
  
  см. страницу термина
• Составляющие опасного производственного объекта
  
  участки, установки, цеха, хранилища или другие составляющие (составные части), объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или территориально-административному принципу и входящие в состав опасного производственного объекта
  см. страницу термина
• Социальный риск (F/N-кривая)
  
  зависимость частоты возникновения событий F, в которых пострадало на определенном уровне не менее N человек, от этого числа N. Характеризует тяжесть последствий (катастрофичность) реализации опасностей
  см. страницу термина
• Среднестатистический (фоновый) уровень риска аварий
  
  статистические оценки математического ожидания и дисперсии людских и материальных аварийных потерь на однотипных участках (составляющих) магистрального нефтепровода (нефтепродуктопровода) за последние 5 лет
  см. страницу термина
• Средства очистки и диагностики (СОД)
  
  
  см. страницу термина
• Степень риска аварий
  
  сравнительная мера опасности аварий по отношению к среднестатистическому (фоновому) уровню риска аварий или максимальному значению рассчитанного показателя риска аварий
  см. страницу термина
• Строительно-монтажные работы (СМР)
  
  
  см. страницу термина
• Сценарий аварии
  
  последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных конкретным инициирующим (исходным) событием, приводящих к определенным опасным последствиям аварий
  см. страницу термина
• Сценарий наиболее вероятной аварии (наиболее вероятный сценарий аварии)
  
  сценарий аварии, вероятность реализации которого максимальна за определенный период времени
  см. страницу термина
• Сценарий наиболее опасной по последствиям аварии (наиболее опасный по последствиям сценарий аварии)
  
  сценарий аварии с наибольшим ущербом людским и (или) материальным ресурсам или компонентам природной среды
  см. страницу термина
• Технический риск
  
  вероятность отказа технических устройств с последствиями определенного уровня (класса) за определенный период функционирования опасного производственного объекта
  см. страницу термина
• Типовой сценарий аварий
  
  сценарий аварий, связанный с выбросом опасных веществ из единичного технологического оборудования (блока), участка трубопровода с учетом регламентного срабатывания имеющихся систем противоаварийной защиты, локализации аварии и противоаварийных действий персонала
  см. страницу термина
• Топливно-воздушная смесь (ТВС)
  
  
  см. страницу термина
• Ущерб от аварий
  
  потери (убытки) в производственной и непроизводственной сфере жизнедеятельности человека, вред окружающей среде, причиненные в результате аварий на опасном производственном объекте и исчисляемые в денежном эквиваленте
  см. страницу термина
• Число Рейнольдса (Re)
  
  
  см. страницу термина
• Электрохимическая защита (ЭХЗ)
  
  
  см. страницу термина

---

• 82. Меры (группы мер) обеспечения безопасности ДОЛЖНЫ уменьшать возможность и (или) смягчать тяжесть последствий возможных аварий. К приоритетным необходимым рекомендациям по снижению риска аварий относят меры по обеспечению безопасности, направленные преимущественно на предупреждение аварий (уменьшение возможности возникновения инцидентов и аварий). ...

---

• 1.13. Принципиальная технологическая схема с обозначением основного технологического оборудования и кратким описанием технологического процесса по составляющим ОПО МН и МНПП ДОЛЖНА содержать: ...

---

• В местах ветвления трубопроводной системы (вход или выход трубы из линейного участка) ДОЛЖНЫ сохраняться потоки массы, импульса и энергии. ...